Medida entra em vigor já nesta quarta (4), com impactos para o Brasil. O Reino Unido, que recentemente chegou a um acordo comercial com os norte-americanos, é exceção: seguirá com taxa de 25%. Donald Trump na US Steel Corporation–Irvin Works em West Mifflin, Pensilvânia
REUTERS/Leah Millis
O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, assinou nesta terça-feira (3) um decreto que dobra as tarifas de importação sobre aço, alumínio e derivados. As taxas, que passarão de 25% para 50%, entram em vigor já nesta quarta-feira.
No texto, o governo dos EUA afirma que o objetivo da medida é garantir a segurança nacional do país. O Reino Unido, que recentemente chegou a um acordo comercial com os norte-americanos, é a única exceção: continua com tarifas de 25%.
O novo decreto confirma a promessa feita por Trump na última sexta-feira (30). Nas redes sociais, ele havia anunciado sua decisão de dobrar as taxas sob o argumento de “proteger ainda mais a indústria siderúrgica americana”. Pouco tempo depois, confirmou para esta quarta o início das cobranças.
A medida é anunciada em um momento em que os EUA buscam negociações mais vantajosas com os países atingidos pelo tarifaço de Trump, anunciado no início de abril. Apesar de a medida ter sido parcialmente suspensa, será retomada integralmente em 8 de julho, e tem sido uma arma dos norte-americanos na tentativa de acordos mais favoráveis com outras nações.
As taxas de 25% sobre todas as importações de aço e alumínio nos EUA, anunciadas na atual gestão de Trump, estavam em vigor desde 12 de março.
A aplicação das tarifas afetou diretamente o setor siderúrgico de grandes parceiros comerciais dos EUA, como Canadá e México. O Brasil, segundo maior fornecedor de aço do país, também foi impactado.
Especialistas ouvidos pelo g1 apontam que uma das principais consequências das tarifas é a redução das exportações para os EUA. Além disso, o cenário impõe novos desafios ao setor siderúrgico, que pode ser forçado a redirecionar suas vendas ou, no longo prazo, reduzir a produção.
Para as empresas com fábricas no Brasil, os efeitos variam. De um lado, estão as companhias com forte atuação no mercado externo, que tendem a ser mais prejudicadas pela queda nas exportações.
De outro, estão aquelas com foco maior no mercado interno, que sentem menos o impacto direto. No entanto, essas empresas enfrentam o desafio de lidar com o possível aumento da oferta de produtos no mercado doméstico — o que pode pressionar os preços e reduzir as margens de lucro.
Procurado pelo g1 para comentar a nova medida, o Instituto Aço Brasil, que representa as siderúrgicas brasileiras, não se pronunciou. Em nota publicada em março, quando passou a valer a taxa de 25%, a entidade disse estar confiante no diálogo entre os governos brasileiro e norte-americano.
‘Tarifaço’ de Trump: os impactos das taxas sobre aço e alumínio para o Brasil
Os impactos para Brasil
O Brasil é, em volume, o segundo maior fornecedor de aço para os EUA, conforme dados do Departamento de Comércio norte-americano. Ao todo, foram 4,1 milhões de toneladas em exportações para o país em 2024.
Os números ficam atrás apenas do Canadá, responsável por 6 milhões de toneladas ao mercado norte-americano. Em terceiro lugar, vem o México, com o envio de 3,2 milhões de toneladas.
Veja abaixo:
Ao todo, cerca de 25% do aço utilizado nas indústrias dos EUA é importado. No caso do alumínio, cujo principal exportador para o país também é o Canadá, essa parcela é de 50%.
José Luiz Pimenta, especialista em comércio internacional e diretor da BMJ Consultoria, explica que os EUA são grandes consumidores de aço e alumínio no cenário global — insumos importantes para a produção de automóveis, eletrodomésticos, eletrônicos, construção civil, entre outros setores.
“Brasil e Canadá são os países mais afetados em termos de exportação. O que tende a ocorrer é um efeito de diminuição de importações [pelos EUA] desses países, sobretudo de aço, no curto e no médio prazo”, diz, sobre a criação das taxas.
Segundo Pimenta, o cenário exige que o Brasil diversifique os destinos dos produtos, buscando mercados em outros países — tarefa difícil, já que a concorrência esbarra na China, uma grande exportadora. Outra alternativa seria tentar vender o excedente no próprio mercado nacional.
Lia Valls, pesquisadora associada do FGV Ibre e professora da UERJ, acredita que, apesar da concorrência, parte das exportações podem até ser absorvidas pelo gigante asiático.
“A China prefere comprar produtos semifaturados [placas de aço e chapas de alumínio]. Ou seja, pode importar esses materiais para transformar em produto final”, exemplifica. “Mas, em um primeiro momento, não está muito óbvio para onde as exportações brasileiras serão dirigidas.”
Para o especialista em comércio exterior Jackson Campos, o cenário de queda nas exportações para os EUA também pode, em um segundo momento, prejudicar o mercado de trabalho na siderurgia brasileira.
“Com menos demanda, as fábricas podem ter que diminuir sua produção, o que pode levar a cortes de empregos. Muitas pessoas que trabalham diretamente na produção de aço e alumínio, além de setores como transporte e mineração, podem ser afetadas”, diz.
Trabalhador da indústria
Reuters/Alexandre Mota
Como as taxas atingem as empresas
Os impactos das tarifas de Trump nas empresas do país foram avaliados em relatório do Itaú BBA, no início de março. Segundo o banco, empresas exportadoras não listadas na bolsa de valores brasileira — que representam mais de 80% das vendas de aço para fora do país — serão as que mais sentem os efeitos negativos dessas medidas.
É o caso de multinacionais com operação no Brasil, como a ArcelorMittal e a Ternium, indica o Itaú. As companhias produzem placas de aço, que são compradas em grande escala pelos EUA e processadas para uso no mercado doméstico. Diante das taxas, os fluxos podem diminuir, afetando essas (e outras) empresas.
Por outro lado, o relatório aponta que siderúrgicas brasileiras como a Gerdau, Usiminas e CSN não seriam tão prejudicadas. O motivo é que as exportações são menos significativas para a operação dessas companhias, conforme explicou à BBC Daniel Sasson, analista do Itaú BBA para o setor de mineração e siderurgia.
Em nota publicada após o anúncio de tarifas de 25% por Trump, o Instituto Aço Brasil, que representa as siderúrgicas brasileiras, informou ter recebido “com surpresa” a decisão do governo dos EUA.
Em março, o instituto disse estar confiante “na abertura de diálogo entre os governos dos dois países, de forma a restabelecer o fluxo de produtos de aço para os EUA nas bases acordadas em 2018”, ano em que foi estabelecida uma cota de exportação.
As tarifas — e o vaivém — de Trump
Donald Trump assinou em 10 de fevereiro o decreto que impõe tarifas de 25% sobre todas as importações de aço e alumínio do país. O início das cobranças foi em 12 de março.
O objetivo de Trump ao taxar produtos de outros países é priorizar e incentivar a indústria local. Ele espera que, com custos de importação mais altos, haja um aumento na procura e na produção de insumos nacionais.
“A nossa nação precisa que aço e alumínio sejam produzidos nos EUA, não em terras estrangeiras”, afirmou o republicano em fevereiro, ao assinar a ordem executiva que determinou a cobrança das tarifas.
Desde que assumiu seu segundo mandato, o republicano tem anunciado diversas taxas de importação. Trump prometeu, ainda durante a campanha eleitoral, tarifar uma série de produtos de outros países, em especial do Canadá e do México, seus principais parceiros comerciais.
Anunciou também seu tarifaço, no início de abril, que atingiu mais de 180 países. A medida, parcialmente suspensa para negociações, chegou a ser bloqueada na última semana pela Justiça dos EUA. Outra decisão, no entanto, retomou as cobranças, que seguem em 10% para a maioria das nações.
Produtos da China e de alguns setores específicos, como no caso do aço, seguem enfrentando alíquotas mais altas.